今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》關(guān)于房地產(chǎn)的部分沒有具體提出“調(diào)控房?jī)r(jià)”，一時(shí)間引起很多猜測(cè)。但仔細(xì)讀來，政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控更加務(wù)實(shí)，并且多了很多新的提法，如針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，等等。新的調(diào)控方式淡化了行政手段，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律。 今年的《政府工作報(bào)告》關(guān)于房地產(chǎn)部分的論述與以往有所不同，沒有再制定全國(guó)統(tǒng)一的調(diào)控目標(biāo)，而是各地根據(jù)自己的實(shí)際情況來出臺(tái)相應(yīng)的政策，因而被稱為“分類調(diào)控”。 什么是“分類調(diào)控”？分類調(diào)控就是能局部調(diào)整的，就不要整體調(diào)整，調(diào)整手段對(duì)整體影響越小越好；能夠用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整的，就不要用行政手段調(diào)整，行政手段越少越好；能夠由城市政府調(diào)整的，就不要由中央政府代替，越是基層能夠主動(dòng)調(diào)節(jié)的，越要納入基層政府調(diào)節(jié)。 房?jī)r(jià)是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。房?jī)r(jià)高漲的根本原因還在供需不平衡。由于人口膨脹等原因，大城市尤其是北上廣等房地產(chǎn)資源的稀缺性是客觀存在的，“剛性需求”也是事實(shí)存在的，在需求無法縮減的情況下，要想房?jī)r(jià)穩(wěn)定就需要增加供給。 今年《政府工作報(bào)告》提出增加保障房的供應(yīng)，并且改變一刀切的模式，提出“提高大城市保障房比例”，這也具體體現(xiàn)了政府“分類調(diào)控”的方向。北上廣等一線城市住宅供需矛盾屬全國(guó)之最，重點(diǎn)增加大城市的保障房供應(yīng)，不僅是社會(huì)保障的體現(xiàn)，也使一部分準(zhǔn)備勒緊褲腰帶進(jìn)入商品房市場(chǎng)的低收入家庭打消了購(gòu)買商品房的念頭，減少了一部分對(duì)商品房的“剛性需求”。 此外，增加共有產(chǎn)權(quán)房的供應(yīng)也提上了議事日程。共有產(chǎn)權(quán)房是針對(duì)中低收入群體的保障房類型，其更大的意義是在于涵蓋了部分中等收入群體，也就是所謂的“夾心層”，這部分人群也是住房的“剛需”群體，共有產(chǎn)權(quán)房給他們提供了另一種選擇。像北京還提供了“自住型商品房”這一新的選擇。多種選擇的提供，分散了“剛需”，大家可以不必一窩蜂的恐慌式購(gòu)房，從而減少了房?jī)r(jià)上漲的壓力。這樣的調(diào)控，就是更多傾聽來自市場(chǎng)需求的聲音，也會(huì)更加有效。 今年的《政府工作報(bào)告》還提出，增加中小套型商品房的供應(yīng)，以及“抑制投機(jī)投資性需求”。中國(guó)是人多地少的國(guó)家，超大戶型的發(fā)展理應(yīng)受到限制。而讓更多“剛需”能買得起的商品房進(jìn)入市場(chǎng)，這是政府的責(zé)任，也是房地產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。相信隨著新的調(diào)控思路和措施漸次展開，房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠迎來健康可持續(xù)的發(fā)展。 |
